黨的十八大以來，習(xí)近平總書記連續(xù)十年在全國(guó)兩會(huì)上同代表委員傾心交流、共商國(guó)是，謀大局、觀大勢(shì)，引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)號(hào)巨輪破浪前行。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記連續(xù)十年在全國(guó)兩會(huì)上同代表委員傾心交流、共商國(guó)是，謀大局、觀大勢(shì)，引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)號(hào)巨輪破浪前行。
江山就是人民，人民就是江山。習(xí)近平總書記多次指出，發(fā)展的目的是為了人民。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。新征程上，我們推動(dòng)高質(zhì)量的發(fā)展最終目的是什么？習(xí)近平總書記進(jìn)一步給出了明確答案：人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。
3月5日下午，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的?；鶎又卫砗兔裆Ｕ鲜玛P(guān)人民群眾切身利益，是促進(jìn)共同富裕、打造高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)性工程，各級(jí)黨委和政府必須牢牢記在心上、時(shí)時(shí)抓在手上，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效?？倳涥P(guān)于民生發(fā)展的最新要求引起代表委員的熱議。
全國(guó)人大代表辛向陽：“豐富了人民美好生活的內(nèi)涵，人民的幸福更強(qiáng)調(diào)的是物質(zhì)文化生活的改善，安康更強(qiáng)調(diào)人民的安全感，總書記一直講幸福感、安全感。”
全國(guó)人大代表萬正峰：“總書記把基層治理和民生保障定性為促進(jìn)共同富裕，打造高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)性工程，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循。”
全國(guó)人大代表付慶梅：“基層黨委政府是落實(shí)政策、服務(wù)群眾的第一個(gè)窗口，必須第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間解決問題，紓民困、解民憂，為人民群眾提供家門口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)管理。”
總書記還強(qiáng)調(diào)，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)。要緊緊抓住人民群眾急難愁盼問題，采取更多惠民生、暖民心舉措，健全基本公共服務(wù)體系，著力做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶、收入分配調(diào)節(jié)、健全社會(huì)保障體系、強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù)等工作。
就業(yè)是最大的民生。黃久生是農(nóng)民工出身。2018年當(dāng)選全國(guó)人大代表以來，黃久生每年都為農(nóng)民工發(fā)聲，為農(nóng)民工“代言”。這些年，黃久生累計(jì)帶領(lǐng)40萬次農(nóng)民工務(wù)工增收，讓他們“吃上技術(shù)飯，拿上高工資”是他最操心的事。兩會(huì)前夕，黃久生來到農(nóng)民工技能培訓(xùn)班調(diào)研。這些開在鄭州工地的培訓(xùn)班，正是在黃久生的聯(lián)絡(luò)下，由信陽市的住建、人社以及學(xué)校等多部門合作開辦的。
在調(diào)研中，黃久生還發(fā)現(xiàn)隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)在工廠工地對(duì)新型農(nóng)民工的技術(shù)要求也提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。今年兩會(huì)，黃久生提出了對(duì)全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力全員培訓(xùn)的建議。
多年來我國(guó)農(nóng)民工總量一直呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2022年，農(nóng)民工總量達(dá)到29562萬人，比2021年增長(zhǎng)1.1%，其中外出農(nóng)民工17190萬人，本地農(nóng)民工12372萬人。2022年，脫貧人口務(wù)工規(guī)模超過3200萬人，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增。數(shù)據(jù)顯示，過去十年有1.4億農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)落戶。目前，我國(guó)仍有2億多農(nóng)民工在城市里就業(yè)和生活，但是未在城鎮(zhèn)落戶。
全國(guó)人大代表徐衣顯：“為了促進(jìn)農(nóng)民工更好就業(yè)，我們強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)‘五業(yè)’聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年目標(biāo)是完成職業(yè)技能培訓(xùn)30萬人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬人以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)2萬人以上。”
民生無小事，枝葉總關(guān)情。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記參加兩會(huì)，民生保障與改善一直是強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容?？倳浂啻螐?qiáng)調(diào)要辦好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等民生實(shí)事，提高公共服務(wù)可及性和均等化水平。要補(bǔ)齊農(nóng)村社會(huì)福利短板，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老年人、兒童、“三留守”人員等特殊和困難群體的關(guān)心關(guān)愛。今年又強(qiáng)調(diào)健全社會(huì)保障體系、強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù)。
辛向陽：“解決好養(yǎng)老既事關(guān)國(guó)家的安定，也涉及到人民群眾美好生活，因?yàn)槊篮蒙罾锩嬷辽?7000多萬的老年人。所以總書記反復(fù)講‘一老一小’，確實(shí)看到了美好生活非常重要的兩大群體。”
黨的二十大報(bào)告提出，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，農(nóng)村老年人的養(yǎng)老是薄弱環(huán)節(jié)。
全國(guó)人大代表殷勇：“總書記指出，共同富裕路上一個(gè)不能掉隊(duì)，如何保障好龐大的農(nóng)村老年群體基本生活，讓農(nóng)村老人真正老有所養(yǎng)，是當(dāng)前推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本要求。”
農(nóng)村養(yǎng)老也是趙會(huì)杰代表關(guān)注的問題。趙會(huì)杰所在的內(nèi)蒙古赤峰市大廟鎮(zhèn)小廟子村有2700人，65周歲以上的老人就有395人，老年群體中空巢老人占比約60％。前些年，村里大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，脫貧致了富?，F(xiàn)在如何提高農(nóng)村老年人的生活品質(zhì)，養(yǎng)老成為趙會(huì)杰重點(diǎn)關(guān)注的問題。
今年兩會(huì)，趙會(huì)杰提出打造農(nóng)村居家互助養(yǎng)老新模式的建議，希望在村里建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和平臺(tái)。
趙會(huì)杰：“最起碼能有一個(gè)舒適的生活環(huán)境，能吃上一口熱乎飯，有營(yíng)養(yǎng)，平時(shí)孤獨(dú)的時(shí)候有人陪著能嘮嘮嗑解解悶，想鍛煉身體的時(shí)候有專門的中心。”
趙會(huì)杰代表的設(shè)想其實(shí)在浙江省長(zhǎng)興縣新川村已經(jīng)得到了實(shí)踐。三年前，新川村建起了幸福之家居家養(yǎng)老服務(wù)中心。中心配備有文體活動(dòng)室、影音廳、陪護(hù)間等相關(guān)設(shè)施，還擁有一個(gè)同時(shí)供50多人就餐的食堂。每人每餐標(biāo)準(zhǔn)是9元，對(duì)于不同年齡段的老人，村里還有3—9元的補(bǔ)貼。
全國(guó)人大代表張?zhí)烊危?ldquo;我們現(xiàn)在采取的措施，就是政府補(bǔ)貼一點(diǎn)，村集體出一點(diǎn)，鄉(xiāng)賢資助一些，自己適當(dāng)也拿一點(diǎn)，‘四個(gè)一點(diǎn)’撮合起來，使它能正常運(yùn)轉(zhuǎn)下去。未來還是要做一些好的規(guī)定，有一些政策制度來保障，這樣老百姓的高品質(zhì)生活才能夠?qū)崿F(xiàn)。”
教育是增進(jìn)民生福祉的基礎(chǔ)工程?？倳浂啻卧趦蓵?huì)上討論“上好學(xué)”的問題。2018年兩會(huì)上，總書記聽到廣東團(tuán)米雪梅代表發(fā)言反映外來務(wù)工子女上公辦學(xué)校難的問題時(shí)表示，我們現(xiàn)在推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，千方百計(jì)讓進(jìn)城務(wù)工人員能夠在城市穩(wěn)定地工作生活，孩子能進(jìn)城的隨著進(jìn)城，解決留守問題。
米雪梅關(guān)注的外來務(wù)工人員隨遷子女入讀公辦學(xué)校的問題，正逐步得到解決。2021年，全國(guó)義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀和享受政府購(gòu)買民辦學(xué)校學(xué)位服務(wù)的占比達(dá)到90.9%。今年兩會(huì)，米雪梅建議國(guó)家加大頂層設(shè)計(jì)、逐步實(shí)現(xiàn)更多進(jìn)城務(wù)工人員子女實(shí)現(xiàn)“上好學(xué)”的夢(mèng)想。
全國(guó)人大代表鄒聯(lián)克：“黨的二十大報(bào)告指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性支撐。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例每年都保持4%以上，這非常不容易。”
教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)?？倳涍€特別關(guān)心鄉(xiāng)村教師，總書記指出，有高質(zhì)量的教師，才會(huì)有高質(zhì)量的教育。要加強(qiáng)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師定向培養(yǎng)和精準(zhǔn)培訓(xùn)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。
全國(guó)人大代表董彩云：“我的家鄉(xiāng)甘肅臨夏教育基礎(chǔ)比較薄弱，全州三分之二的學(xué)校都在鄉(xiāng)下，原先鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，編制也緊缺，數(shù)量不足，學(xué)歷水平較低，長(zhǎng)期困擾著全州教育發(fā)展，制約著全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提升。”
去年全國(guó)兩會(huì)，董彩云建議增加鄉(xiāng)村教師編制、改善鄉(xiāng)村教師待遇。她的建議在臨夏州得到了落實(shí)。如今，臨夏州義務(wù)教育教師工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資平均水平，去年一年新增了6187個(gè)教師周轉(zhuǎn)編制，農(nóng)村一線教師職稱評(píng)審條件進(jìn)一步放寬。過去十年，國(guó)家實(shí)施“特崗計(jì)劃”，為中西部鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充了103萬名教師。中央還安排250.1億元鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助資金，惠及中西部130余萬名鄉(xiāng)村教師。
辛向陽：“到2035年要建成教育強(qiáng)國(guó)，如果農(nóng)村教育始終是薄弱環(huán)節(jié)，也不能成為真正意義上的教育強(qiáng)國(guó)。我們強(qiáng)調(diào)以人民為中心，讓發(fā)展成為有溫度的發(fā)展，發(fā)展成果能夠盡可能快地惠及到廣大老百姓，高質(zhì)量發(fā)展最后解決的是人民群眾高品質(zhì)的生活。”
民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。習(xí)近平總書記始終如一對(duì)民生的關(guān)切，源自初心、系著民心。“國(guó)之大者”就是人民的幸福生活。有高質(zhì)量發(fā)展，才有高品質(zhì)生活。又是春風(fēng)浩蕩時(shí)。新征程上，只有把滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，才能不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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