山東省濟南市槐蔭區(qū)聚焦優(yōu)化治理體系、深化多元共治、實化治理成效，深入實施基層黨建引領基層治理“雙十”行動，持續(xù)做優(yōu)基層組織體系，提升基層治理效能，為槐蔭經濟社會高質量發(fā)展提供堅強組織保障。

　　堅持黨建賦能，實現(xiàn)引領全方位。始終把加強黨的領導貫穿基層治理全過程，建強黨組織一貫到底、堅強有力的“動力主軸”，實現(xiàn)全域治理橫向到邊、縱向到底。一是注重健全工作機制。建立區(qū)委基層黨建引領基層治理運行機制，由區(qū)委書記、區(qū)長牽頭掛帥，定期研究黨建引領基層治理重大事項、推進重要工作、破解重點問題，推動領導機制有效運轉、常態(tài)運行。堅持書記抓、抓書記，推動區(qū)、街道（部門）、社區(qū)（村）三級書記領辦突破項目，層層壓實黨建責任，構建起黨委書記領航、上下一體聯(lián)動、部門齊抓共管的黨建引領基層治理工作格局。二是注重加強頂層設計。先后出臺《深化提升城市基層黨建引領基層治理實施意見》等制度文件，確保黨建引領基層治理系統(tǒng)部署、聯(lián)動落實、一體推進。持續(xù)開展“一街道一特色、一村（社區(qū)）一亮點”品牌創(chuàng)建工作。三是注重持續(xù)減負增能。出臺規(guī)范屬地管理措施，公布街道和區(qū)直部門（單位）權責清單，以開展“小馬拉大車”突出問題專項整治為契機，統(tǒng)籌推進資源服務管理下沉，規(guī)范社區(qū)（村）組織工作事務、機制牌子和證明事項，讓街道社區(qū)黨組織集中更多精力抓黨建、抓治理、抓服務。

　　堅持多元共治，實現(xiàn)資源全統(tǒng)籌。堅持以黨建聯(lián)建推動資源整合、力量聚合，讓“基層自轉”向“多元共轉”升級，著力打造基層治理“共同體”。一是搭建“共治圈”。全面推行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機制，推動街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位、行業(yè)及各領域黨組織互聯(lián)互動、共建共享，構建以街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎，共建單位、駐區(qū)單位黨組織共同參與的“一核多元”工作格局。深入開展“雙報到”工作，積極探索“五約五聯(lián)”模式，推動機關單位落實共建項目，黨員干部下沉基層。二是激活“自治圈”。開展“志愿先鋒”爭創(chuàng)行動，將在職黨員、退休黨員、新就業(yè)群體黨員納入社區(qū)治理，發(fā)揮黨員聚合引領作用，引導志愿者、退役軍人、熱心居民等多元力量參與治理、服務居民。打造“志愿滿槐”工作品牌，推出社區(qū)志愿服務項目，常態(tài)化開展“鄰里互助”“糾紛調解”等敲門行動，實現(xiàn)弱勢群體多方支援、轄區(qū)建設齊抓共管、鄰里關系融洽和諧的基層治理新局面。三是拓展“服務圈”。持續(xù)完善黨群服務中心功能，結合“社區(qū)嵌入式服務設施”建設、“完整社區(qū)”建設，鏈接多方資源，整合小區(qū)配套用房、物業(yè)公共空間等場所，改造提升黨群服務中心、打造社區(qū)食堂、建設社區(qū)衛(wèi)生服務場所。全面推行錯時延時、幫辦代辦服務制度，常態(tài)化組織舉辦睦鄰市集，以“鄰里煙火”撬動社區(qū)“幸福治理”。

　　堅持民生導向，實現(xiàn)效能全提升。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾需求，持續(xù)提升服務感知和治理體驗，不斷增強居民的幸福感、獲得感和安全感。一是強化隊伍建設。加強選任力度、配強基層骨干力量。突出優(yōu)選優(yōu)育、抓好能力提升，實施“領航者計劃”，建立“云香工作室”，常態(tài)化舉辦“槐雁論壇”“擂臺比武”“掛職實訓”，全面提升隊伍專業(yè)水平和履職能力。加強激勵引導、完善成長鏈條，暢通職業(yè)發(fā)展渠道，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。二是優(yōu)化網格治理。健全完善網格治理聯(lián)動機制，構建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—網格（小區(qū)）黨支部—黨員中心戶”四級組織架構，把黨的組織和工作從社區(qū)向末梢治理單元延伸。建立職責明晰、規(guī)范完善的網格工作體系，形成源頭發(fā)現(xiàn)、采集歸檔、檢查督促、結果反饋工作閉環(huán)。加強以智慧賦能基層治理，運用大數據、云計算、人工智能等信息化智能化手段，強化“智治”“數治”支撐。三是深化紅色物業(yè)。健全完善黨建引領物業(yè)服務管理協(xié)調推進機制，推動總部經營物業(yè)服務企業(yè)建立黨組織，社區(qū)與物業(yè)實現(xiàn)“雙向進入、交叉任職”，選派紅色物業(yè)指導員下沉街道、社區(qū)“一對一”精準指導，確保各項任務有效落實。推行黨建聯(lián)席會議制度，構建以社區(qū)黨委為核心，居委會、網格黨組織等為成員單位的協(xié)同聯(lián)動機制，依托共建議事會，解決小區(qū)民生問題。