近年來，貴州省黔東南州劍河縣圍繞基層基礎“強雙基”，以“黔進先鋒·貴在行動”為總載體，聚焦減負、增收、提質、拓渠、優(yōu)考五個方面，不斷提升服務效能、發(fā)展勢能、隊伍智能、干事潛能、基層動能，推動城市基層治理提質增效。

　　聚焦減負提升服務效能。制定社區(qū)掛牌準入制度，實行“4＋2”管理模式，清理在街道有關機構加掛的牌子，完善街道權責清單、賦權事項清單、行政執(zhí)法事項目錄等，構建精簡高效的基層管理體制。印發(fā)《村級組織應盡之責和應減之負事項指導目錄（試行）》，明確社區(qū)組織依法履行職責工作事項24項、依法協(xié)助政府工作事項18項、減負事項26項，明確社區(qū)出具證明事項3項，不應由社區(qū)出具事項20項，切實破除頑瘴痼疾為基層減負，提升為民服務能力和水平。

　　聚焦增收提升發(fā)展勢能。結合社區(qū)人員結構、地理位置等特點，通過利益聯(lián)結“聯(lián)”農、龍頭企業(yè)“帶”農、集體經(jīng)濟“促”農，以穩(wěn)崗就業(yè)“助”農等方式，利用閑置土地建成幸福社區(qū)“微菜園”，不斷壯大社區(qū)集體經(jīng)濟；成功引進藤編廠等密集型企業(yè)進駐，為社區(qū)提供就業(yè)崗位300余個，拉動社區(qū)集體經(jīng)濟增收。爭取東西部協(xié)作資金，統(tǒng)籌推進思源移民安置點就業(yè)基地項目落地建設，提供就業(yè)崗位400余個。同時，每年增加城市社區(qū)辦公經(jīng)費和服務群眾經(jīng)費，在原有報酬的基礎上為社區(qū)工作者爭取額外補助，進一步激發(fā)社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。

　　聚焦提質提升隊伍智能。采取“理論學習＋實踐鍛煉”的方式，圍繞政策理論、基層黨建、鄉(xiāng)村振興、基層治理等內容，開展形式多樣的教育培訓。采取群眾推薦與個人自薦相結合的方式，經(jīng)社區(qū)黨組織初審、街道黨委復審，將政治素質好、帶富能力強、組織能力強的人選納入社區(qū)后備力量人才庫；針對后備力量的不同特點，擇優(yōu)推薦后備力量進行“跟崗”鍛煉，與現(xiàn)任社區(qū)干部結對子，幫助后備力量提升社區(qū)治理和服務群眾的能力。同時，注重在社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、社區(qū)后備力量等人員中發(fā)展黨員。

　　聚焦拓渠提升干事潛能。拓寬優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記、社區(qū)工作者進入黨政機關、事業(yè)單位晉升渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作人員中招錄（招聘）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公務員和事業(yè)單位工作人員力度。同步推動資源下沉，深化拓展街道管理體制改革成果，適當減少街道內設機構，增加各類編制總量；健全街道社區(qū)兼職委員制度，合理增加街道黨工委兼職委員和社區(qū)黨組織兼職委員數(shù)量。

　　聚焦優(yōu)考提升基層動能。嚴格對標對表省州考核體系，結合縣情實際，進一步優(yōu)化改進對街道社區(qū)的考核方法，從規(guī)范考核方式、優(yōu)化考核流程、精減考核指標三個層面為考核“瘦身”。建立重復考核指標退出機制，實行考核事項申報和審批報備，未納入計劃的考核項目一律不實施，對已納入年度綜合考核的事項，相關部門不得再單獨開展全縣性考核，切實變“痕跡考核”為“實績說話”，以考核“效能”提升基層“動能”。