“現(xiàn)在的社區(qū)干部待遇提高了、發(fā)展前景也好，減負(fù)以后，主要把轄區(qū)群眾服務(wù)好、矛盾處理好，如今干勁兒都特別足，生怕工作干不到前面。”近日，提起社區(qū)干部，山西省臨汾市堯都區(qū)鐵路東街道黨工委副書(shū)記吳瑤感慨。

　　堯都區(qū)是臨汾市唯一市轄區(qū)，人口96萬(wàn)，外來(lái)流動(dòng)人口多、社區(qū)承載任務(wù)重、基層治理難度大。近些年來(lái)，堯都區(qū)聚焦破解基層“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題，通過(guò)構(gòu)建五級(jí)組織體系、建強(qiáng)服務(wù)陣地、擴(kuò)容提能增薪，持續(xù)強(qiáng)化保障、為“車(chē)”減負(fù)，為“馬”賦能，不斷提升服務(wù)質(zhì)效。

　　構(gòu)建五級(jí)組織體系

　　走進(jìn)鼓樓西街道御景社區(qū)黨群服務(wù)中心，小區(qū)黨支部、物業(yè)公司、在職黨員等共20余人，正圍繞小區(qū)電動(dòng)車(chē)棚設(shè)置問(wèn)題熱火朝天地討論，大家你一言、我一語(yǔ)，一上午時(shí)間就確定了設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)模，明確了責(zé)任人。像這樣的會(huì)議，堯都區(qū)735個(gè)小區(qū)每月都會(huì)組織召開(kāi)一次，一大批群眾急難愁盼得以有效解決。

　　社區(qū)基層治理的難點(diǎn)在于無(wú)人管事、無(wú)錢(qián)辦事、無(wú)章理事。堯都區(qū)堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建“區(qū)委—街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”組織體系，將組織末梢延伸到每棟樓宇。同時(shí)，推行雙報(bào)到工作機(jī)制，1.4萬(wàn)名市區(qū)兩級(jí)在職黨員全部到社區(qū)報(bào)到，編入小區(qū)黨支部實(shí)行雙重管理，通過(guò)把黨的工作做到了居民家門(mén)口、延伸到小區(qū)鄰里間。

　　推行小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）監(jiān)督、物業(yè)企業(yè)服務(wù)、各類組織參與的“一核多元”自治制度。由小區(qū)黨支部研究制定治理計(jì)劃書(shū)，列出3至5條全年為民辦事事項(xiàng)，通過(guò)開(kāi)展“一月一主題”活動(dòng)，共同商討解決突發(fā)問(wèn)題和群眾集中反映的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)小區(qū)的事情小區(qū)辦。

　　盤(pán)活資源升級(jí)服務(wù)陣地

　　堯廟鎮(zhèn)新百匯社區(qū)高樓林立、商場(chǎng)眾多，聚焦黨員活動(dòng)無(wú)陣地、服務(wù)群眾無(wú)場(chǎng)所的問(wèn)題，區(qū)財(cái)政投資200余萬(wàn)元，新建社區(qū)黨群服務(wù)陣地，寬敞明亮、功能豐富的場(chǎng)所，極大方便了周邊的黨員群眾。

　　針對(duì)部分社區(qū)場(chǎng)所老舊、功能不全的問(wèn)題，堯都區(qū)通過(guò)盤(pán)活閑置資源、升級(jí)現(xiàn)有陣地等方式，下大力氣、下足功夫進(jìn)行解決，僅2023年以來(lái)，就整合市區(qū)兩級(jí)資金2000余萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)打造11個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心、393個(gè)小區(qū)黨群驛站，實(shí)現(xiàn)黨群活動(dòng)有陣地、議事有場(chǎng)所。

　　為讓社區(qū)有錢(qián)辦事，堯都區(qū)堅(jiān)持“擴(kuò)能”和“賦權(quán)”相統(tǒng)籌，將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)由30萬(wàn)元提標(biāo)到50萬(wàn)元，為民辦事更有底氣。制定出臺(tái)《堯都區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》，賦予社區(qū)黨組織書(shū)記開(kāi)支2000元以下的自主審批權(quán)，用于辦理群眾關(guān)心關(guān)注的小事、實(shí)事，實(shí)現(xiàn)花小錢(qián)、辦大事、暖民心的目標(biāo)。

　　擴(kuò)容提能激發(fā)干事熱情

　　“職業(yè)晉升渠道拓寬了以后，我們堅(jiān)持下去的底氣和勇氣更足了，以后一定向前輩學(xué)習(xí)、努力工作，在社區(qū)放飛自己的夢(mèng)想！”水塔街道汾澤社區(qū)年僅25歲的專職社區(qū)工作者范澳澳說(shuō)。

　　過(guò)去在社區(qū)工作，許多社區(qū)工作者因找不到晉升渠道、看不到事業(yè)希望而缺乏工作積極性。為此，堯都區(qū)拿出4個(gè)街道事業(yè)編制，專項(xiàng)招聘優(yōu)秀社區(qū)黨組織書(shū)記，通過(guò)實(shí)績(jī)考核、能力測(cè)述等環(huán)節(jié)，4名社區(qū)黨組織書(shū)記脫穎而出、成功上岸，在全區(qū)1000多名社區(qū)工作者中引起了強(qiáng)烈反響，保持基層干部干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　堅(jiān)持“擴(kuò)容、提能、增薪”相結(jié)合，著力打造一支聯(lián)系服務(wù)群眾的干事創(chuàng)業(yè)鐵軍。兩年內(nèi)招聘210名社區(qū)工作者充實(shí)基層一線，達(dá)到每萬(wàn)城鎮(zhèn)常住人口不低于15名社區(qū)工作者的配備標(biāo)準(zhǔn)；打造全市首家社區(qū)工作者實(shí)訓(xùn)基地，突出“培訓(xùn)、交流、示范、帶動(dòng)”的功能定位，組織開(kāi)展社區(qū)黨組織書(shū)記、優(yōu)秀社區(qū)工作者專題培訓(xùn)；全面落實(shí)“三崗十八級(jí)”待遇和基本薪酬正常增長(zhǎng)機(jī)制，落實(shí)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、住房公積金等，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。