習近平總書記在黨的二十大報告中強調,加快建設農業(yè)強國。這是黨中央立足全面建設社會主義現代化國家、著眼統籌“兩個大局”作出的重大決策部署,明確了新時代新征程農業(yè)農村現代化的主攻方向,提出了全面推進鄉(xiāng)村振興的重大任務。我們要深刻領會其精神實質,準確把握其內涵要義,加快建設農業(yè)強國,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供強有力支撐。
加快建設農業(yè)強國,是農業(yè)發(fā)展方式的創(chuàng)新,也是農業(yè)發(fā)展進程的提速,既體現農業(yè)發(fā)展量的突破和質的躍升,又彰顯打破常規(guī)的后發(fā)優(yōu)勢和趕超態(tài)勢。要準確把握建設農業(yè)強國的內涵特征和基本要求,明確發(fā)展目標,找準突破重點,走出一條中國特色農業(yè)現代化道路。
供給保障安全可靠。這是建設農業(yè)強國的重要基礎。世界上真正強大、沒有軟肋的國家,都有能力解決自己的吃飯問題。未來一個時期,隨著我國經濟高質量發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進,糧食等重要農產品需求仍呈剛性增長態(tài)勢。特別是在新冠肺炎疫情沖擊和地緣政治沖突加劇的背景下,保障國家糧食安全壓力更大、任務更重。要始終堅持立足國內基本解決吃飯問題,深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,構建輔之以利、輔之以義機制保障,即確保種糧農民合理收益、全面落實糧食安全黨政同責,確保把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。同時,樹立大食物觀,構建糧經飼統籌、農牧漁結合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系,實現各類食物供求平衡。健全糧食流通體系,增強儲備調控能力。
科技創(chuàng)新自立自強。這是建設農業(yè)強國的根本動力。在耕地和水資源有限的情況下,實現農業(yè)穩(wěn)產增產根本靠科技。近年來,我國農業(yè)科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升,但核心種源、關鍵裝備等領域還有不小差距。要搶抓新一輪科技革命有利時機,堅持農業(yè)科技自立自強,加快以種業(yè)為重點的農業(yè)科技創(chuàng)新,不斷提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率,走主要依靠科技進步支撐的內涵式發(fā)展之路。
設施裝備配套完善。這是建設農業(yè)強國的物質支撐。旱澇保收的農田水利設施,先進適用的農機農藝裝備,智能高效的現代設施農業(yè),能夠顯著提升資源利用率,增強農業(yè)產出穩(wěn)定性。經過多年建設,我國農業(yè)基礎設施明顯改善,但高標準農田建設水平還不高,農業(yè)機械裝備仍有短板,倉儲冷鏈物流設施建設依然滯后。要注重用現代物質條件裝備農業(yè),加強農田水利建設,加快推進農業(yè)機械化、設施化、智能化,彌補水土資源先天不足。
產業(yè)鏈條健全高端。這是建設農業(yè)強國的突出標志。農業(yè)產業(yè)延鏈、補鏈、壯鏈、強鏈,就是價值鏈向中高端邁進的過程。如果農業(yè)只停留在第一產業(yè),就會一直處于整個產業(yè)鏈和價值鏈的底端。目前,我國農產品加工業(yè)產值與農業(yè)總產值之比為2.5∶1,低于發(fā)達國家的3∶1—4∶1,產業(yè)鏈條較短、綜合效益不高。要立足農業(yè)農村特色資源優(yōu)勢,推動農業(yè)從種養(yǎng)環(huán)節(jié)向農產品加工流通等二三產業(yè)延伸,發(fā)揮三次產業(yè)融合發(fā)展的乘數效應,拓展農業(yè)增值增效空間,把農村資源優(yōu)勢轉化為產品優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢。
資源利用集約高效。這是建設農業(yè)強國的內在要求。農業(yè)發(fā)達國家大多經歷了先污染后治理的過程,已有深刻教訓,也積累了經驗。近年來,我國農業(yè)綠色發(fā)展取得重要進展,但水土資源環(huán)境約束仍然趨緊。必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,推進生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化,加快形成綠色低碳生產生活方式,走資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展道路,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
國際競爭優(yōu)勢明顯。這是建設農業(yè)強國的應有之義。產品在國際市場競爭優(yōu)勢明顯,有較強的規(guī)則制定權、產品定價權、資源掌控權,是一個國家農業(yè)綜合實力的直觀體現。未來一個時期,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,農業(yè)對外開放步伐將進一步加大。要統籌利用好國內國際兩個市場兩種資源,拓展優(yōu)勢農產品和農業(yè)技術裝備市場,積極穩(wěn)妥利用國外農業(yè)資源,深度參與全球糧農治理,加快培育農業(yè)國際競爭新優(yōu)勢。
(摘自《黨的二十大報告輔導讀本》)
共產黨員網 版權所有 京ICP備12024993號-1