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以改革創(chuàng)新精神奪取更大戰(zhàn)略性成果——十九屆中央紀委三次全會公報系列解讀之三

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  “一體推進黨的紀律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革和紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革”“以改革創(chuàng)新精神加強紀檢監(jiān)察機關自身建設”“分類施策推進派駐機構(gòu)體制機制創(chuàng)新”……通覽十九屆中央紀委三次全會公報,“改革”“創(chuàng)新”是高頻詞,傳遞出強烈的改革創(chuàng)新精神。

  在新時代,我們必須堅持用時代發(fā)展要求審視自己,以強烈憂患意識警醒自己,以改革創(chuàng)新精神加強和完善自己,適應新形勢、抓住新機遇、展現(xiàn)新作為。

  改革開放40年來的紀檢監(jiān)察工作發(fā)展歷程,其實就是一部改革創(chuàng)新史

  2018年是改革開放40周年,也是黨的紀律檢查機關恢復重建40周年。40年來,伴隨改革開放深入推進,伴隨中國特色社會主義的創(chuàng)新、發(fā)展和完善,紀檢監(jiān)察工作的理念思路、體制機制、方式方法不斷創(chuàng)新,為做好新時代紀檢監(jiān)察工作提供了重要遵循。

  “今年全會公報的一個亮點,是總結(jié)了改革開放40年紀檢監(jiān)察工作的五條認識和體會。”中央黨校(國家行政學院)教授辛鳴認為,改革開放40年紀檢監(jiān)察工作發(fā)展歷程,其實就是一部改革創(chuàng)新史。

  從1978年恢復重建黨的紀律檢查機關到1987年恢復組建監(jiān)察部,1993年實行紀檢監(jiān)察機關合署辦公,再到組建國家監(jiān)察委員會、同中央紀委合署辦公,黨和國家監(jiān)督體系日趨完善,紀檢監(jiān)察工作在革故鼎新、守正出新中實現(xiàn)升華。

  改革開放是紀檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展進步的活力之源。北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水表示,“40年來,在黨中央堅強領導下,紀檢監(jiān)察機關不忘初心、牢記使命,與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,在改革開放進程中探索中國特色反腐倡廉道路。尤其是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入‘四個全面’戰(zhàn)略布局,積極探索在長期執(zhí)政和改革開放條件下推進自我革命,實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑,以頑強意志品質(zhì)正風肅紀、反腐懲惡,黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。”

  “實踐、認識、再實踐、再認識,實踐促進和推動了理論創(chuàng)新,而理論創(chuàng)新又進一步指導了實踐,實踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新彼此互動、交相輝映,正是改革開放40年紀檢監(jiān)察工作取得突出成就的重要原因。”河南省濟源市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任張桂英表示,“全會公報總結(jié)的五條認識和體會蘊藏著開啟未來的密碼,需要我們倍加珍惜、長期堅持、不斷深化發(fā)展,自覺運用到紀檢監(jiān)察工作具體實踐中。”

  黨的十九大以來,改革創(chuàng)新精神推動紀檢監(jiān)察工作取得新成效

  全會公報指出,“在黨中央堅強領導下,各級紀檢監(jiān)察機關牢固樹立‘四個意識’,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,聯(lián)系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學,貫徹落實黨的十九大全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,推動紀檢監(jiān)察工作取得新成效。”

  “改革創(chuàng)新精神推動了黨的十九大以來紀檢監(jiān)察工作的深入開展。正是改革創(chuàng)新,一體推進黨的紀律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革和紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革,為全面從嚴治黨取得更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利奠定了基礎性的制度體制框架;也正是改革創(chuàng)新,紀檢監(jiān)察機制更高效更有力更有針對性,查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,常規(guī)巡視、專項巡視、機動巡視相結(jié)合的政治巡視,日常監(jiān)督與長期監(jiān)督的方式方法創(chuàng)新等等,切實讓制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為了治理效能。”辛鳴表示。

  黨的十九大以來,紀檢監(jiān)察工作更加有力地向前推進——

  各級紀委監(jiān)委全面貫徹合署辦公要求,履行紀檢、監(jiān)察兩項職能,對所有行使公權(quán)力的公職人員實施監(jiān)察監(jiān)督,建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系;改革派駐監(jiān)督體制機制;黨中央制定的《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》正式施行,為紀檢監(jiān)察機關定制度、立規(guī)矩。

  堅定不移深化政治巡視,中央巡視組開展1輪常規(guī)巡視、1輪脫貧攻堅專項巡視,首次將10個副省級城市四套班子主要負責人納入巡視范圍。

  持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,堅決防止“四風”反彈回潮;整治形式主義、官僚主義問題不斷走向深入。

  防范化解黨的建設領域重大風險,要求改革創(chuàng)新永不止步。“‘改革創(chuàng)新’一詞是對紀檢監(jiān)察工作新特點的高度概括。”中國紀檢監(jiān)察學院黨建教研部副研究員王希鵬表示,全會公報提出從政治建設高度力戒形式主義、官僚主義,把“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項工作任務,加大金融領域反腐力度等這些新提法,意味著更高起點的改革再出發(fā),揭示了紀檢監(jiān)察工作的新動向。

  以改革創(chuàng)新精神加強和完善自己,護航新時代改革開放

  凡益之道,與時偕行。全會公報提出了8項任務。鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利,奪取更大戰(zhàn)略性成果,必須將改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)在每一項具體任務的落實中。

  以改革創(chuàng)新精神推進紀檢監(jiān)察工作,必須堅持問題導向。“四川決定從今年1月開始,集中6個月時間重點整治貫徹落實黨中央和省委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,濫用屬地管理,宣傳標語口號散濫等5個方面突出問題。”四川省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任王雁飛說。

  “全會公報強調(diào)創(chuàng)新紀檢監(jiān)察體制機制、修訂《中國共產(chǎn)黨問責條例》等,有很多制度機制的創(chuàng)新。”成都市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任王川紅表示,成都將全面深化市縣兩級派駐機構(gòu)改革,有序推進市屬國企、高校紀檢監(jiān)察體制改革,提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。

  “以改革創(chuàng)新精神推進紀檢監(jiān)察工作很重要的一條,就是做實做細監(jiān)督工作,在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破。”中央紀委國家監(jiān)委第九監(jiān)督檢查室主任劉春雷表示,“要繼續(xù)積極探索強化日常監(jiān)督的新思路、新舉措,著力提高監(jiān)督質(zhì)量,讓監(jiān)督工作更加科學、嚴密、高效。”

  “認真落實全會部署的各項任務,關鍵是要以改革創(chuàng)新精神推動紀檢監(jiān)察工作,在理念思路、體制機制、方式方法上不斷創(chuàng)新。”黑龍江省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任王常松表示,黑龍江堅持實踐創(chuàng)新在前、總結(jié)提煉在后,制定專項巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督辦法,圍繞黨中央重大決策部署落實情況、黨委中心工作落實情況、群眾反映強烈的問題、區(qū)域性行業(yè)性突出問題,實施工作任務聯(lián)動、監(jiān)督對象聯(lián)動、時間安排聯(lián)動、組織方式聯(lián)動、成果運用聯(lián)動、信息數(shù)據(jù)聯(lián)動,使巡視巡察制度更加科學、更加嚴密、更加有效,推動巡視巡察工作創(chuàng)新開展。

  人民立場是改革創(chuàng)新精神的價值取向。貫徹落實全會精神,必須聚焦群眾痛點難點焦點,一項一項進行整治,抓一項成一項,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。

  寶劍鋒從磨礪出。“改革創(chuàng)新要求思想解放,保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)。”河北省衡水市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任韓曉明表示,必須始終銘記“打鐵必須自身硬”,以改革創(chuàng)新精神加強紀檢監(jiān)察機關自身建設,練內(nèi)功、提素質(zhì)、強本領,教育引導廣大紀檢監(jiān)察干部始終做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔。

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發(fā)布時間:2019年01月29日 10:04 來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 編輯:阮玉秀 打印